Straż Miejska
Komendant - Marian Zwierzyk
Siedziba - Opatowska 15
Tel. 832-22-28 wew. 126
Uchwała Nr III/31/2003 r
Rady Miasta Sandomierza
z dnia 26 lutego 2003 r.
w sprawie nadania Regulaminu Straży Miejskiej w Sandomierzu
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. h, art. 40 ust. 2 pkt 2, art. 41 i 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm./ oraz art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych / Dz. U. Nr 123, poz.779 z 1997 r. z późn. zm./ Rada Miasta uchwala co następuje:
§ 1
§ 2
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta.
§ 3
Uchwała wchodzi w życie po upływie czternastu dni od dnia ogłoszenia jej w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.
.
Załącznik do Uchwały Nr III/31/2003 r.
Rady Miasta Sandomierza z dnia 26 lutego 2003 r.
w sprawie nadania Regulaminu Straży Miejskiej w Sandomierzu[pobierz załącznik]
INFORMACJA DOTYCZĄCA FUNKCJONOWANIA
STRAŻY MIEJSKIEJ W SANDOMIERZU
W wyniku przeobrażeń społecznych i zmian politycznych w Polsce oraz reformy samorządu lokalnego stworzone zostały warunki i kompetencje do kształtowania administracji samorządowej stosownie do potrzeb społeczności lokalnych oraz nowych wymagań ustrojo-wych.
Na mocy tych uprawnień w dniu 3 sierpnia 1990 r. Uchwałą Nr VII/22/90, Rada Miasta Sandomierza uznała za celowe utworzenie straży miejskiej w celu zapewnienia bezpieczeństwa i spokoju publicznego na terenie m. Sandomierza.
Wykonanie powyższej uchwały powierzono Burmistrzowi Miasta Sandomierza, który Zarzą-dzeniem Nr 1/91 z dnia 6 maja 1991 r. powołał do życia Straż Miejską w Sandomierzu.
W chwili obecnej siedziba Komenda Straży Miejskiej mieści się ul. Opatowskiej 15 w Sandomierzu, a terenem działania straży jest obszar administracyjny miasta Sandomierza.
Straż pełni służbę w dni robocze w godz. 7.00 – 22.00, a w szczególnych przypadkach za zgodą Burmistrza Miasta może pełnić służbę w niedziele i święta oraz dni wolne od pracy, w tym także w godzinach nocnych.
Obecnie Straż Miejska posiada 14 etatów, a w skład wyposażenia wchodzą min.: jeden ozna-kowany pojazdem służbowym, indywidualne środki łączności, sprzęt informatyczny.
Szczegółową strukturę organizacyjną straży określa” Regulamin Organizacyjny Straży Miej-skiej w Sandomierzu”.
Głównym aktem prawnym określającym podstawy działania oraz uprawnienia Straży Miej-skich jest ustawa z dnia 29 sierpnia 1997r. o strażach gminnych (Dz.U. Nr 123, 779).
Wynika z niej, iż każda Straż Miejska pełni służebną rolę wobec społeczności lokalnej, wykonując swe zadania z poszanowaniem godności i praw obywateli. Ustawa określa uprawnie-nia i obowiązki strażników, a także zadania i zakres uprawnień straży jako samorządowej umundurowanej formacji.
Zgodnie z ustawą, straż wykonuje zadania w zakresie ochrony porządku publicznego wynika-jące z ustaw i aktów prawa miejscowego.
Do zadań sandomierskiej straży miejskiej należy w szczególności (art. 11 ustawy o strażach gminnych):
• ochrona spokoju i porządku w miejscach publicznych,
• czuwanie nad porządkiem i kontrola ruchu drogowego - w zakresie określonym w przepisach o ruchu drogowym, • współdziałanie z właściwymi podmiotami w zakresie ratowania życia i zdrowia oby-wateli, pomocy w usuwaniu awarii technicznych i skutków klęsk żywiołowych, oraz innych miejscowych zagrożeń,
• zabezpieczenie miejsca przestępstwa, katastrofy lub innego podobnego zdarzenia albo miejsc zagrożonych takim zdarzeniem przed dostępem osób postronnych lub zniszczeniem śladów i dowodów, do momentu przybycia właściwych służb, a także ustalenie, w miarę możliwości, świadków zdarzenia,
• ochrona obiektów komunalnych i urządzeń użyteczności publicznej,
• współdziałanie z organizatorami i innymi służbami w ochronie porządku podczas zgro-madzeń i imprez publicznych,
• doprowadzanie lub dowożenie osób nietrzeźwych do miejsca ich zamieszkania, jeżeli osoby te zachowaniem swoim dają powód do zgorszenia w miejscu publicznym, znajdu-ją się w okolicznościach zagrażających ich życiu lub zdrowiu albo zagrażają życiu i zdrowiu innych osób,
• informowanie społeczności o stanie i rodzajach zagrożeń, a także inicjowanie i uczestnictwo w działaniach mających na celu zapobieganie popełnieniu przestępstw i wykro-czeń oraz zjawiskom kryminogennym i współdziałanie w tym zakresie z organami państwowymi, samorządowymi, jak również organizacjami społecznymi, • konwojowanie dokumentów, przedmiotów wartościowych lub wartości pieniężnych dla potrzeb Urzędu Miejskiego w Sandomierzu
Funkcjonariusze Straży Miejskiej wykonujący powyższe zadania mają prawo do:
1. udzielania pouczeń,
2. legitymowania osób w uzasadnionych przypadkach w celu ustalenia ich tożsamości,
3. ujęcia osób stwarzających w sposób oczywisty bezpośrednie zagrożenie dla życia lub
zdrowia ludzkiego, a także dla mienia i niezwłocznego doprowadzenia do Komisariatu
Policji,
4. nakładania grzywien w postępowaniu mandatowym za wykroczenia określone w
trybie przewidzianym przepisami o postępowaniu w sprawach o wykroczenia,
5. dokonywania czynności wyjaśniających, kierowania wniosków o ukaranie do sądu,
oskarżania przed sądem i wnoszenia środków odwoławczych - w trybie przewidzianym
przepisami o postępowaniu w sprawach o wykroczenia,
6. blokowania kół pojazdów w przypadkach określonych w przepisach o ruchu drogo-wym,
7. wydawania poleceń,
8. żądania niezbędnej pomocy od instytucji państwowych i samorządowych,
9. zwracania się w nagłych przypadkach, o pomoc do jednostek gospodarczych, prowadzących działalność
w zakresie użyteczności publicznej oraz organizacji społecznych jak również do każdej osoby o udzielanie doraźnej pomocy na zasadach określonych w ustawie o Policji.
W razie nie podporządkowania się wydanym na podstawie prawa poleceniom, funkcjo-nariusz Straży Miejskiej może stosować n/w środki przymusu bezpośredniego:
1. siła fizyczna w postaci chwytów obezwładniających oraz podobnych technik obrony,
2. kajdanki,
3. pałki obronne wielofunkcyjne,
4. psy obronne,
5. paralizatory elektryczne,
6. broń gazowa i ręczne miotacze gazu,
Strażnik może stosować jedynie środki odpowiadające potrzebom wynikającym z istniejącej sytuacji i niezbędne do osiągnięcia podporządkowania się wydanym poleceniom.
Przy wykonywaniu czynności służbowych strażnicy korzystają z ochrony przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych.
Sprawozdanie
z działalności Straży Miejskiej w Sandomierzu
za 2002 r.
W wyniku podjętych czynności służbowych Straż Miejska w okresie od 01.01.2002 r. do 31.12.2002 r. interweniowała ogółem 1.653 razy, z czego 1.468 to interwencje uzasadnione w wyniku których nałożono łącznie 384 mandaty karne na kwotę 30.710_zł, sporządzono 26 wniosków o ukaranie do sądu, udzielono 1.036 pouczenia, przekazano policji 22 sprawców przestępstw i wykroczeń.
W 2002 r funkcjonariusze wystawili łącznie 233 wezwania do stawiennictwa w siedzibie SM w celu złożenia, zeznań lub wyjaśnień w związku ujawnionymi wykroczeniami, w tym 152 wezwania pozostawiono kierowcom niewłaściwie parkującym pojazdy.
W ramach prowadzonych czynności wyjaśniających przesłuchano w charakterze świadka, podejrzanego o popełnienie wykroczenia łącznie 93 osoby, oskarżyciele SM brali udział w 36 rozprawach sądowych.
Rozliczenie ilościowei podjętych interwencji zawiera załącznik nr 1 do sprawozdania.
Realizując uchwałę RM LII/340/97 z dnia 27 maja 1997 r. w spr. utrzymania czystości i porządku na terenie m. Sandomierza funkcjonariusze SM kontrolowali rejony ulic: Błonie, Lubelska, Chwałecka, Ogrodnicza, Głęboka, Kwiatkowskiego, Lipowa, Holownicza, Kręta, Krucza, Zacisze, Zawichojska, Nowa, Rokitek, jak również pojedyncze posesje na terenie m. Sandomierza – w związku z przyjętymi zgłoszeniami od mieszkańców miasta. Łącznie skontrolowano 339 posesji prywatnych, instytucji oraz innych podmiotów, z czego 280 w zakresie prawidłowej gospodarki odpadami komunalnymi. Pozostawiono 105 kart kontroli z poleceniem zawarcia umowy na wy-wóz nieczystości stałych, płynnych, bądź wykonania innych prac porządkowych. Ukarano mandatami 56 osób, sporządzono 9 wniosków o ukaranie, udzielono 192 pouczenia.
Skutkiem prowadzonych przez SM kontroli, było zawarcie w 2002 r. przez Zakład Oczyszczania Miasta 143 umów na wywóz nieczystości stałych z osobami prywatnymi i 37 umów z jednostkami gospodarki uspołecznionej lub innymi podmiotami.
W stosunku do właścicieli psów nie zachowujących środków ostrożności przy ich trzymaniu sporządzono 1 wniosek o ukaranie do kolegium, 1 właściciela ukarano mandatem, udzielono 23 pouczenia.
Ponadto przyjęto 46 zgłoszenia w sprawie bezpańskich psów, w tym 5 dotyczących pogryzienia ludzi. W 2 przypadkach funkcjonariusze SM złapali i przekazali zwierzęta do zakładu weterynarii – celem poddania obserwacji.
Realizując ustawę o wykonywaniu krajowego drogowego przewozu osób w zakresie prowadzenia regularnego przewozu osób na terenie m. Sandomierza przeprowadzono 78 kontroli 16-stu prywatnych przewoźników. W wyniku kontroli w 56 przypadkach stwierdzono niezgodności ze skoordynowanymi rozkładami jazdy. Wyniki kontroli wraz z wnioskami o podjęcie działań zmierzających do wyeliminowania nieuczciwych przewoźników przekazano organom wydającymji zezwolenia na przewozy osobowe, tj. Burmistrzowi Miasta oraz Staroście.
Realizując ustawę o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi skontrolowano 49 punktów sprzedaży alkoholu w tym ukarano mandatami 2 sprzedawców, udzielono 11 pouczeń.
Realizując uchwałę RM w sprawie zakazu spożywania alkoholu w miejscach publicznych sporządzono 2 wnioski o ukaranie, udzielono 20 pouczeń.
W ramach kontroli prawidłowości parkowania pojazdów w rejonie Starego Mia-sta, Straż Miejska blokowała nieprawidłowo parkujące pojazdy w 95 przypadkach z czego 72 kierowców ukarano mandatami, skierowano 3 wniosków o ukaranie, udzie-lono 20 pouczeń.
W związku nagminnym handlem nowalijkami poza terenem targowiska przy ul. Przemysłowej w Sandomierzu, w miesiącu kwietniu SM uruchomiła dodatkowy patrol w godz. 400-700 , który skutecznie wyeliminował uprawianie takiego handlu.
Łącznie w 2002 r. SM przeprowadziła 47 kontroli na terenie targowisk przy ul. Przemysłowej, Pl. 3-go Maja i na „zieleniaku” z czego ukarano mandatami 11 osoby nie-przestrzegające regulaminu targowiska, sporządzono 1 wniosek o ukaranie, udzielono 41 pouczeń.
W związku z nasilającym się ruchem turystycznym w okresie od maja do paź-dziernika oraz potrzebą poprawienia stanu bezpieczeństwa w rejonie Starego Miasta tut. SM w okresie sobotnio-niedzielnym wprowadziła dodatkowe służby.
Ponadto wszyscy funkcjonariusze SM zaliczyli z wynikiem pozytywnym egzamin prze-prowadzony w miesiącu marcu przez KWP w Kielcach, który składał się z części pi-semnej dot. znajomości obowiązujących przepisów oraz części praktycznej obejmują-cej test sprawnościowy oraz technik obezwładniania osób.
W czasie pełnionej służby Straż Miejska podejmowała również inne działania represyjne i nierepresyjne
a dotyczące:
• przepełnionych śmietników – 92
• awarii lub uszkodzenia urządzeń komunalnych - 63
• usunięcia nietrzeźwych z ulicy - 37
• usunięcia padłych zwierząt – 16
• dowiezienia lek. wet. do chorych lub rannych zwierząt - 9
• usunięcia dzikiego roju pszczół – 3
• usunięcia pojazdów bez oznak użytkowania - 7
• zabezpieczenia miejsca zdarzenia - 27
• wezwania straży pożanej – 6
• wezwania policji – 17
• wezwania pogotowia ratunkowego - 15
• zabezpieczenia imprez i dyskotek szkolnych - 16
• zagubionych osób - 2
• pomocy przy wyegzekwowaniu opłat targowych – 28
• asysty urzędnikom UM i PGKiM - 23
• kontrole z SANEPID - 3
• kontrole meldunkowe na potrzeby Wydziałów N.K.; S.O. oraz i ADM - 43
• zabezpieczenia imprez i uroczystości - 29
• zabezpieczenia transportu na potrzeby UM - 85
• zabezpieczenie transportu na potrzeby RM - 41
• zabezpieczenie ruchu, terenu przy wycince drzew – 9
• zabezpieczenia ruchu w czasie prac na drogach - 4
• zatrzymania i przekazania rodzicom nieletnich po spożyciu alkoholu - 3
• zgłoszenia zagrożeń dla zdrowia lub życia - 9
• zatrzymania pijanych kierowców – 3
• zatrzymania sprawców kolizji – 6
• doprowadzenia do KPP – 13
• nielegalnego zrzutu ścieków – 6
• wypalania śmieci – 14
• ujawnionych „dzikich” wysypisk śmieci -11
• zatrzymania sprawców kradzieży – 2
• ujawnienia kradzieży energii elektr. - 2
• bezdomnych – 11
• niezabezpieczonych obiektów – 7
• znalezienia zwłok ludzkich – 2
• dowiezienie nietrzeźwych do miejsca zamieszkania – 10
W roku 2002 współpraca tut. Komendy SM z Komendą Powiatową Policji w Sandomierzu układała się dobrze. Wspólnie wystawiono 123 służb w tym 175 patroli w których wzięło udział łącznie 383 funkcjonariuszy Policji i SM. Patrole mieszane kie-rowane były głównie w rejon Starego Miasta, bazaru na Pl. 3-go Maja, dworca PKS, targowiska przy ul. Przemysłowej, parku miejskiego, tj. w miejsca gdzie występuje najwięcej wykroczeń przeciwko porządkowi i spokojowi publicznemu, obyczajowości, bezpieczeństwie ruchu drogowego, zdrowiu oraz innym przepisom wydanym przez radę miasta i zarząd miasta w tym min. uchwale rady miasta w sprawie zakazu spo-żywania alkoholu w miejscach publicznych.
Straż Miejska wspólnie z Policją zabezpieczała również uroczystości i święta państwowe, kościelne oraz inne lokalne imprezy plenerowe, sportowe, kulturalno-oświatowe w tym: imprezę sylwestrowo-noworoczną, „lany poniedziałek”, procesję Bożego Ciała, uroczystości święta 1-go Maja, 3-go Maja, 15-go sierpnia i 11-go listopada, „Truskawkową Niedzielę”, „Pożegnanie Lata”, „Juwenalia”, „Majówkę Folkową”, „Swięto Pieczonego Ziemniaka”, „Odpust Św. Wincentego”, „Ingres Biskupi”, „Dzień Strażaka”, 400 Lecie Collegium Gostomianum”, Koncert zesp.BAJM, i mecze ligi okręgowej.
Patrole mieszane brały czynny udział w akcji „bezpieczne tory” , akcji „znicz” oraz akcji „porządek”.
Wspólnie przeprowadzano również kontrole nielegalnych noclegowni w których przebywają obywatele WNP, kontrole przewoźników prowadzących przewóz osób na terenie m. Sandomierza, kontrole sanitarno-porządkowe posesji prywatnych, instytucji oraz innych podmiotów.
W czasie codziennej służby na bieżąco dyżurni KPP i SM informowali się o wy-stępujących lokalnych zagrożeniach i awariach, a także wspólnie koordynowali działa-nia patroli, ich rozmieszczenie, itp. W sytuacjach kryzysowych Straż Miejska i Policja świadczyły sobie wzajemnie pomoc w zakresie przekazania środka transportu, prze-mieszczenia patrolu, pomocy w podjętych interwencjach.
W wyniku wspólnych działań ujawniono łącznie 204 wykroczeń, z czego ukara-no mandatami 42 sprawców wykroczeń na łączną kwotę 3.180_zł, skierowano 3 wnioski o ukaranie do kolegium, udzielono 119 pouczeń, pozostawiono 40 kart kontroli obiektu.
Ponadto:
• ujęto sprawców przestępstw - 4
• przeprowadzono kontroli meldunkowych - 4
• konwojowano do aresztu osób - 9
• prowadzono dozór zatrzymanych - 5
• zatrzymano pijanych kierowców - 3
• odzyskano skradzione samochody - 1
• zabezpieczano miejsc kolizji i wypadków - 12
• zatrzymano osoby wprowadzające do obrotu papierosy ez akcyzy - 1
• zatrzymano i przekazano rodzicom nietrzeźwych nieletnich – 3
• ujęto poszukiwanych listem gończym –1
• podejmowano interwencje domowe – 4
• przeprowadzono kontrole sanitarno-porządkowe osesji prywatnych, instytucji i innych podmiotów - 149
W czasie pełnionej służby patrole mieszane SM i Policji podejmowały również inne działania nie represyjne
a dotyczące:
• przepełnionych śmietników - 19
• awarii urządzeń komunalnych - 11
• usunięcia nietrzeźwych z ulicy – 5
• usunięcia padłych zwierząt – 2
• usunięcia dzikiego roju pszczół – 1
• zgłoszenia pożarów - 2
• zasłabnięcia osób na ulicy – 5
• zagubionych osób – 1
• pomocy przy wyegzekwowaniu opłat targowych – 2
• asysty urzędnikom UM i PGKiM przy wykonywaniu zynnościach administracyjnych – 5
• zabezpieczenie ruchu kołowego i pieszego w czasie wycinki drzew – 5
• zabezpieczenie ruchu kołowego i pieszego w czasie remontów dróg i innych prac prowadzonych w pasie drogowym– 2
• przewiezienia osób nietrzeźwych do miejsca zamieszkania -2
