Straż Miejska
Komendant - Marian Zwierzyk
Siedziba - Opatowska 15
Tel. 832-22-28 wew. 126
Uchwała Nr III/31/2003 r
Rady Miasta Sandomierza
z dnia 26 lutego 2003 r.
w sprawie nadania Regulaminu Straży Miejskiej w Sandomierzu
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. h, art. 40 ust. 2 pkt 2, art. 41 i 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm./ oraz art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych / Dz. U. Nr 123, poz.779 z 1997 r. z późn. zm./ Rada Miasta uchwala co następuje:
§ 1
§ 2
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta.
§ 3
Uchwała wchodzi w życie po upływie czternastu dni od dnia ogłoszenia jej w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.
.
Załącznik do Uchwały Nr III/31/2003 r.
Rady Miasta Sandomierza z dnia 26 lutego 2003 r.
w sprawie nadania Regulaminu Straży Miejskiej w Sandomierzu[pobierz załącznik]
INFORMACJA DOTYCZĄCA FUNKCJONOWANIA
STRAŻY MIEJSKIEJ W SANDOMIERZU
W wyniku przeobrażeń społecznych i zmian politycznych w Polsce oraz reformy samorządu lokalnego stworzone zostały warunki i kompetencje do kształtowania administracji samorządowej stosownie do potrzeb społeczności lokalnych oraz nowych wymagań ustrojo-wych.
Na mocy tych uprawnień w dniu 3 sierpnia 1990 r. Uchwałą Nr VII/22/90, Rada Miasta Sandomierza uznała za celowe utworzenie straży miejskiej w celu zapewnienia bezpieczeństwa i spokoju publicznego na terenie m. Sandomierza.
Wykonanie powyższej uchwały powierzono Burmistrzowi Miasta Sandomierza, który Zarzą-dzeniem Nr 1/91 z dnia 6 maja 1991 r. powołał do życia Straż Miejską w Sandomierzu.
W chwili obecnej siedziba Komenda Straży Miejskiej mieści się ul. Opatowskiej 15 w Sandomierzu, a terenem działania straży jest obszar administracyjny miasta Sandomierza.
Straż pełni służbę w dni robocze w godz. 7.00 – 22.00, a w szczególnych przypadkach za zgodą Burmistrza Miasta może pełnić służbę w niedziele i święta oraz dni wolne od pracy, w tym także w godzinach nocnych.
Obecnie Straż Miejska posiada 14 etatów, a w skład wyposażenia wchodzą min.: jeden ozna-kowany pojazdem służbowym, indywidualne środki łączności, sprzęt informatyczny.
Szczegółową strukturę organizacyjną straży określa” Regulamin Organizacyjny Straży Miej-skiej w Sandomierzu”.
Głównym aktem prawnym określającym podstawy działania oraz uprawnienia Straży Miej-skich jest ustawa z dnia 29 sierpnia 1997r. o strażach gminnych (Dz.U. Nr 123, 779).
Wynika z niej, iż każda Straż Miejska pełni służebną rolę wobec społeczności lokalnej, wykonując swe zadania z poszanowaniem godności i praw obywateli. Ustawa określa uprawnie-nia i obowiązki strażników, a także zadania i zakres uprawnień straży jako samorządowej umundurowanej formacji.
Zgodnie z ustawą, straż wykonuje zadania w zakresie ochrony porządku publicznego wynika-jące z ustaw i aktów prawa miejscowego.
Do zadań sandomierskiej straży miejskiej należy w szczególności (art. 11 ustawy o strażach gminnych):
• ochrona spokoju i porządku w miejscach publicznych,
• czuwanie nad porządkiem i kontrola ruchu drogowego - w zakresie określonym w przepisach o ruchu drogowym, • współdziałanie z właściwymi podmiotami w zakresie ratowania życia i zdrowia oby-wateli, pomocy w usuwaniu awarii technicznych i skutków klęsk żywiołowych, oraz innych miejscowych zagrożeń,
• zabezpieczenie miejsca przestępstwa, katastrofy lub innego podobnego zdarzenia albo miejsc zagrożonych takim zdarzeniem przed dostępem osób postronnych lub zniszczeniem śladów i dowodów, do momentu przybycia właściwych służb, a także ustalenie, w miarę możliwości, świadków zdarzenia,
• ochrona obiektów komunalnych i urządzeń użyteczności publicznej,
• współdziałanie z organizatorami i innymi służbami w ochronie porządku podczas zgro-madzeń i imprez publicznych,
• doprowadzanie lub dowożenie osób nietrzeźwych do miejsca ich zamieszkania, jeżeli osoby te zachowaniem swoim dają powód do zgorszenia w miejscu publicznym, znajdu-ją się w okolicznościach zagrażających ich życiu lub zdrowiu albo zagrażają życiu i zdrowiu innych osób,
• informowanie społeczności o stanie i rodzajach zagrożeń, a także inicjowanie i uczestnictwo w działaniach mających na celu zapobieganie popełnieniu przestępstw i wykro-czeń oraz zjawiskom kryminogennym i współdziałanie w tym zakresie z organami państwowymi, samorządowymi, jak również organizacjami społecznymi, • konwojowanie dokumentów, przedmiotów wartościowych lub wartości pieniężnych dla potrzeb Urzędu Miejskiego w Sandomierzu
Funkcjonariusze Straży Miejskiej wykonujący powyższe zadania mają prawo do:
1. udzielania pouczeń,
2. legitymowania osób w uzasadnionych przypadkach w celu ustalenia ich tożsamości,
3. ujęcia osób stwarzających w sposób oczywisty bezpośrednie zagrożenie dla życia lub
zdrowia ludzkiego, a także dla mienia i niezwłocznego doprowadzenia do Komisariatu
Policji,
4. nakładania grzywien w postępowaniu mandatowym za wykroczenia określone w
trybie przewidzianym przepisami o postępowaniu w sprawach o wykroczenia,
5. dokonywania czynności wyjaśniających, kierowania wniosków o ukaranie do sądu,
oskarżania przed sądem i wnoszenia środków odwoławczych - w trybie przewidzianym
przepisami o postępowaniu w sprawach o wykroczenia,
6. blokowania kół pojazdów w przypadkach określonych w przepisach o ruchu drogo-wym,
7. wydawania poleceń,
8. żądania niezbędnej pomocy od instytucji państwowych i samorządowych,
9. zwracania się w nagłych przypadkach, o pomoc do jednostek gospodarczych, prowadzących działalność
w zakresie użyteczności publicznej oraz organizacji społecznych jak również do każdej osoby o udzielanie doraźnej pomocy na zasadach określonych w ustawie o Policji.
W razie nie podporządkowania się wydanym na podstawie prawa poleceniom, funkcjo-nariusz Straży Miejskiej może stosować n/w środki przymusu bezpośredniego:
1. siła fizyczna w postaci chwytów obezwładniających oraz podobnych technik obrony,
2. kajdanki,
3. pałki obronne wielofunkcyjne,
4. psy obronne,
5. paralizatory elektryczne,
6. broń gazowa i ręczne miotacze gazu,
Strażnik może stosować jedynie środki odpowiadające potrzebom wynikającym z istniejącej sytuacji i niezbędne do osiągnięcia podporządkowania się wydanym poleceniom.
Przy wykonywaniu czynności służbowych strażnicy korzystają z ochrony przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych.
Sporządził: AP
Sprawozdanie z pracy Straży Miejskiej w Sandomierzu za 2003 r.
W okresie od 01.01.2003 r. do 31.12.2003 r. Straż Miejska interweniowała ogółem 2.442 razy, z czego 1.932 to interwencje uzasadnione. W wyniku podjętych czynności nałożono łącznie 697 mandatów karnych na kwotę 57.520_zł, sporządzono 34 wnioski o ukaranie do sądu, udzielono 1188 pouczeń, przekazano policji 13 sprawców czynów zabronionych, w 2 przypadkach złożono zawiadomienie do prokuratury o popełnieniu przestępstwa, wykonano dokumentację fotograficzną do 122 spraw.
W 2003 r. funkcjonariusze SM wystawili łącznie 543 wezwania do stawiennictwa w siedzibie SM w związku ujawnionymi wykroczeniami.
W ramach prowadzonych czynności wyjaśniających przesłuchano w charakterze świadka lub podejrzanego o popełnienie wykroczenia łącznie 102 osoby, a oskarżyciele SM brali udział w 27 rozprawach sądowych.
Rozliczenie ilościowe podjętych interwencji zawiera załącznik nr 1.
Realizując uchwałę RM LII/340/97 z dnia 27 maja 1997 r. w spr. utrzymania czystości i porządku na terenie m. Sandomierza funkcjonariusze SM kontrolowali rejon Starego Miasta oraz rejony ulic: Rokitek, Partyzantów, Stare Miasto, Mickiewicza, Krakowska, Krucza, Nowa, Okrzei, Energetyczna, Wojska Polskiego, Polna, Piaski, Koćmierzów , jak również pojedyncze posesje na terenie m. Sandomierza – w związku z przyjętymi zgłoszeniami od mieszkańców miasta. Łącznie skontrolowano 291 posesji prywatnych, instytucji oraz innych podmiotów, z czego 212 w zakresie prawidłowej gospodarki odpadami komunalnymi. Pozostawiono 136 kart kontroli z poleceniem zawarcia umowy na wywóz nieczystości stałych, płynnych, bądź wykonania innych prac porządkowych. Ukarano mandatami 15 osób, sporządzono 1 wniosek o ukaranie, udzielono 176 pouczeń, ujawniono 3 przypadki nielegalnego zrzutu nieczystości płynnych.
Skutkiem prowadzonych przez SM kontroli, było zawarcie przez Zakład Oczyszczania Miasta 87 umów na wywóz nieczystości z osobami prywatnymi i 18 umów z jednostkami gospodarki uspołecznionej lub innymi podmiotami.
W stosunku do właścicieli psów nie zachowujących środków ostrożności przy ich trzymaniu 2 właścicieli ukarano mandatem, udzielono 48 pouczeń.
Łącznie przyjęto 41 zgłoszeń w sprawie bezpańskich psów lub psów pozostawionych bez opieki, w tym 11 dotyczących pogryzienia ludzi. W 6 przypadkach funkcjonariusze SM spowodowali, iż zwierzęta zostały złapane lub doprowadzone i poddane obserwacji w zakładzie weterynarii.
Realizując ustawę o wykonywaniu krajowego drogowego przewozu osób w zakresie prowadzenia regularnego przewozu osób na terenie m. Sandomierza przeprowadzono 63 kontrole 16-stu prywatnych przewoźników. W wyniku kontroli w 38 przypadkach stwierdzono, iż przewoźnicy jeżdzą niezgodnie ze skoordynowanymi rozkładami jazdy. Wyniki kontroli wraz z wnioskami o podjęcie działań zmierzających do wyeliminowania nieuczciwych przewoźników przekazano organom wydającym zezwolenia na przewozy osobowe, tj. Burmistrzowi Miasta oraz Staroście.
Realizując ustawę o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi skontrolowano 38 punktów sprzedaży alkoholu w tym udzielono 19 pouczeń sprzedawcom, sporządzono 2 zawiadomienia do prokuratury o popełnieniu przestępstwa.
Realizując uchwałę RM w sprawie zakazu spożywania alkoholu w miejscach publicznych sporządzono 3 wnioski o ukaranie do sądu, ukarano mandatami 28 osób, udzielono 121 pouczeń.
W ramach kontroli prawidłowości parkowania pojazdów w rejonie Starego Miasta, Straż Miejska blokowała nieprawidłowo parkujące pojazdy w 123 przypadkach z czego 83 kierowców ukarano mandatami, skierowano 4 wnioski o ukaranie, udzielono 36 pouczeń.
W związku nagminnym handlem nowalijkami poza terenem targowiska przy ul. Przemysłowej w Sandomierzu, w miesiącu kwietniu SM uruchomiła dodatkowy patrol w godz. 300-700 , który skutecznie wyeliminował uprawianie takiego handlu.
Łącznie ukarano mandatami 18 handlujących poza targowiskiem, sporządzono 1 wniosek o ukaranie, udzielono 32 pouczenia.
Funkcjonariusze SM przeprowadzili łącznie 47 kontroli prawidłowości pobierania opłaty na targowiskach miejskich oraz parkingach płatnych przekazując wyniki kontroli do Wydz. NK i FN UM.
W związku z nasilającym się ruchem turystycznym oraz potrzebą poprawienia stanu bezpieczeństwa w rejonie Starego Miasta od miesiąca maja do października SM w okresie sobotnio-niedzielnym wprowadziła dodatkowe służby.
W marcu 2003 r. wszyscy funkcjonariusze SM zaliczyli z wynikiem pozytywnym egzamin przeprowadzony przez KWP w Kielcach, który składał się z części pisemnej dot. znajomości obowiązujących przepisów oraz części praktycznej obejmującej techniki obezwładniania i transportowania osób.
Ponato w miesiącu wrześniu zwiększono stan zatrudnienia SM o czterech pracowników. Wszyscy nowozatrudnieni w okresie do 20 listopadada odbyli podstawowe szkolenie dla strażników miejskich oraz szkolenie w zakresie kontroli ruchu drogowego – obydwa szkolenia zakończone zostały egzaminem zdanym z wynikiem pozytywnym.
W czasie pełnionej służby Straż Miejska podejmowała również inne działania represyjne i nierepresyjne a dotyczące:
- przepełnionych śmietników – 105
- uszkodzenia lub awarii urządzeń komunalnych - 150
- usunięcia nietrzeźwych z ulicy - 32
- usunięcia padłych zwierząt – 22
- dowiezienia lek. wet. do chorych lub rannych zwierząt – 12
- usunięcia dzikiego roju pszczół – 3
- usunięcia pojazdów bez oznak użytkowania - 6
- zabezpieczenia miejsca kolizji, zdarzenia - 24
- wezwania straży pożanej – 7
- wezwania policji – 19
- wezwania pogotowia ratunkowego - 8
- zabezpieczenia imprez i dyskotek szkolnych - 17
- zagubionych osób - 3
- pomocy przy wyegzekwowaniu opłat targowych i parkingowych – 39
- asysty urzędnikom UM i PGKiM - 42
- kontrole z SANEPID – 6
- kontrole z Powiatowym Inspektorem Weterynarii - 4
- kontrole meldunkowe na potrzeby Wydziałów N.K.; S.O. oraz i ADM – 74
- zabezpieczenia imprez i uroczystości - 42
- zabezpieczenia transportu na potrzeby UM i RM - 165
- zabezpieczenia ruchu, terenu przy wycince drzew – 7
- zabezpieczenia ruchu w czasie prac na drogach - 11
- zatrzymania i przekazania rodzicom nieletnich po spożyciu alkoholu - 3
- zgłoszenia zagrożeń dla zdrowia lub życia – 17
- zabezpieczenie miejsca znalezienia niewypałów –2
- zalania posesji przez wody opadowe - 7
- zatrzymania pijanych kierowców – 2
- zatrzymania sprawców kolizji – 5
- doprowadzenia do KPP – 49
- nielegalnego zrzutu ścieków – 3
- wypalania śmieci – 17
- ujawnionych „dzikich” wysypisk śmieci - 7
- zatrzymania sprawców kradzieży – 2
- ujawnienia kradzieży energii elektr. - 2
- bezdomnych – 11
- niezabezpieczonych obiektów – 7
- dowiezienie nietrzeźwych do miejsca zamieszkania – 15
Straż Miejska wspólnie z Policją zabezpieczała również uroczystości i święta państwowe, kościelne oraz inne lokalne imprezy plenerowe, sportowe, kulturalno-oświatowe w tym: imprezę sylwestrowo-noworoczną, XI Finał Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy, „lany poniedziałek”, procesję Bożego Ciała, uroczystości święta 1-go Maja, 3-go Maja, 15-go Sierpnia i 11-go Listopada, „Truskawkową Niedzielę”, „Majówkę Młodych”, „Dzień z Unią Europejską, zawody „Strong Man” „Odpust Św. Wincentego”, „Szantomierz”, „Noc Świętojańską: „Święto Zmarłych oraz mecze ligi okręgowej.
Patrole mieszane brały czynny udział w akcji , akcji „znicz” oraz akcji „porządek”.
Wspólnie przeprowadzano również kontrole nielegalnych noclegowni w których przebywają obywatele WNP, kontrole przewoźników prowadzących przewóz osób na terenie m. Sandomierza, kontrole sanitarno-porządkowe posesji prywatnych, instytucji oraz innych podmiotów.
W czasie codziennej służby na bieżąco dyżurni KPP i SM informowali się o występujących lokalnych zagrożeniach i awariach, a także wspólnie koordynowali działania patroli, ich rozmieszczenie, itp. W sytuacjach kryzysowych Straż Miejska i Policja świadczyły sobie wzajemnie pomoc w zakresie przekazania środka transportu, przemieszczenia patrolu, pomocy w podjętych interwencjach.
W wyniku wspólnych działań ujawniono łącznie 137 wykroczeń, z czego ukarano mandatami 29 sprawców wykroczeń na łączną kwotę 2.320_zł, skierowano 3 wnioski o ukaranie do kolegium, udzielono 105 pouczeń, pozostawiono 32 karty kontroli obiektu.
Ponadto:
- ujęto sprawców przestępstw - 2
- przeprowadzono kontroli meldunkowych - 6
- konwojowano do aresztu osób - 3
- prowadzono dozór zatrzymanych - 7
- zatrzymano pijanych kierowców – 1
- zatrzymano kierowców bez uprawnień - 1
- zabezpieczano miejsc kolizji i wypadków - 9
- zatrzymano i przekazano rodzicom nietrzeźwych nieletnich – 2
- podejmowano interwencje domowe – 5
- przeprowadzono kontrole sanitarno-porządkowe posesji prywatnych, instytucji i innych podmiotów – 73
- z sanepid - 2
W czasie pełnionej służby patrole mieszane SM i Policji podejmowały również inne działania nie represyjne a dotyczące:
- przepełnionych śmietników - 11
- awarii urządzeń komunalnych - 7
- usunięcia nietrzeźwych z ulicy – 11
- usunięcia padłych zwierząt – 5
- usunięcia dzikiego roju pszczół – 1
- zgłoszenia pożarów - 2
- zasłabnięcia osób na ulicy – 2
- zagubionych osób – 1
- pomocy przy wyegzekwowaniu opłat targowych – 3
- asysty urzędnikom UM i PGKiM przy wykonywaniuczynnościach administracyjnych – 2
- zabezpieczenie ruchu kołowego i pieszego w czasie wycinki drzew – 3
- zabezpieczenie ruchu kołowego i pieszego w czasie remontów dróg i innych prac prowadzonych w pasie drogowym – 3
- przewiezienia osób nietrzeźwych do miejsca zamieszkania - 4
Sporządził: AP
Załącznik Nr 1
EWIDENCJA INTERWENCJI STRAŻY MIEJSKIEJ ZA OKRES OD 01.01.2003. – 31.12.2003.
Lp. | Poucze -nie | Mandat | Wnioski Do SĄDU | Razem | |||||||
Ilość | Kwota | ||||||||||
1. | Kodeks wykroczeńWykroczenia przeciwko: | ||||||||||
a) | porządek. i spok. publicznemu art. 49-64 | 29 | - | - | 1 | 4 | 34 | ||||
b) | instytucjom art. 65-69 | 21 | - | - | 3 | - | 24 | ||||
c) | bezpieczeństwu osób i mienia art. 70-83 | 49 | 3 | 250 | - | - | 52 | ||||
d) | bezpiecz. w komunikacji art. 84-103 | 571 | 630 | 51.890 | 23 | 7 | 1.231 | ||||
e) | osobie art.104-108 | 2 | - | - | - | - | 2 | ||||
f) | zdrowiu art.109-118 | 26 | 1 | 100 | 1 | - | 28 | ||||
g) | mieniu art.119-131 | 21 | - | - | 1 | 2 | 24 | ||||
h) | interesom konsumentów art.133-139 | 17 | - | - | - | - | 17 | ||||
i) | obyczajowości art.140-142 | 32 | - | - | - | - | 32 | ||||
j) | urządzeniom publicznym art.143-145 | 61 | 19 | 1.700 | 1 | - | 81 | ||||
k) | szkodnictwo leśne i ogrodow. art.148-166 | 1 | - | - | - | - | 1 | ||||
2. | Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach | 176 | 15 |
| |||||||
