FORMY POMOCY:

Pomocy Społecznej udziela się osobom i rodzinom, w szczególności z powodu:

Prawo do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej przysługuje osobom i rodzinom, których dochód na osobę w rodzinie nie przekracza ( kryterium dochodowe):

Ośrodek Pomocy Społecznej świadczy pomoc finansową, rzeczową, usługową, oraz prowadzi poradnictwo, specjalistyczne w ramach pracy socjalnej.

zasiłek stały

Zasiłek stały przysługuje osobie zdolnej do pracy lecz nie pozostającej w zatrudnieniu ze względu na konieczność sprawowania opieki nad dzieckiem wymagającym stałej pielęgnacji, polegającej na bezpośredniej, osobistej pielęgnacji i systematycznym współdziałaniu w postępowaniu leczniczym, rehabilitacyjnym oraz edukacyjnym, jeżeli dochód rodziny nie przekracza półtarokrotnego kryterium dochodowego a dziecko jest uprawnione do zasiłku pielęgnacyjnego, ma orzeczoną niepełnosprawność wraz ze wskazaniami, o których mowa wyżej.

Osobie przysługuje zasiłek stały również w wypadku, gdy opiekuje się pełnoletnim dzieckiem wymagającym stałej bezpośredniej całodobowej opieki pielęgnacyjnej i jest uprawnione do zasiłku pielęgnacyjnego.

Zasiłek stały z tytułu sprawowania opieki nad dzieckiem, o którym mowa wyżej nie przysługuje osobie:

1) której dziecko przebywa w całodobowym ośrodku rehabilitacyjnym lub innej placówce zapewniającej opiekę przez co najmniej 5 dni w tygodniu,

2) otrzymującej zasiłek dla bezrobotnych lub zasiłek przedemerytalny albo świadczenie przedemerytalne.

Przez dziecko należy rozumieć dziecko własne, przysposobione, lub przebywające w rodzinie zastępczej również po ustaniu funkcji tej rodziny.

W wypadku zbiegu uprawnień do zasiłku stałego i renty socjalnej, zasiłku stałego wyrównawczego, renty, z wyłączeniem renty rodzinnej zasiłek stały nie przysługuje

Za osobę pobierającą zasiłek stały ośrodek pomocy społecznej opłaca składkę na ubezpieczenie emerytalno- rentowe od kwoty zasiłku stałego, chyba, że osoba podlega obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym z innych tytułów i jeśli nie legitymuje się w przypadku kobiet 20-letnim, a w przypadku mężczyzn 25 letnim okresem ubezpieczenia (składkowym i nieskładkowym ).

Nie opłaca się składki na ubezpieczenie emerytalne i rentowe za osobę, jeżeli w dniu przyznania zasiłku stałego lub złożenia wniosku o opłacanie składki ma więcej niż 50 lat i nie ma okresu ubezpieczenia wynoszącego co najmniej 10 lat.

 

zasiłek stały wyrównawczy

Zasiłek stały wyrównawczy przysługuje osobie pełnoletniej

1) samotnej, całkowicie niezdolnej do pracy z powodu wieku lub inwalidztwa, jeżeli jej dochód jest niższy od kryterium dochodowego dla osoby samotnej,

2) całkowicie niezdolnej do pracy z powodu wieku lub inwalidztwa, jeżeli jej dochód, jak też dochód na osobę w rodzinie, jest niższy od kryterium dochodowego na osobę w rodzinie.

Zasiłek stały wyrównawczy ustala się w wysokości:

    1. w przypadku osoby samotnie gospodarującej, jako różnicę pomiędzy kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej dochodem tej osoby,

    1. w przypadku osoby w rodzinie, jako różnicę między kryterium dochodowym na osobę w rodzinie a posiadanym dochodem na osobę w rodzinie,

    2. wysokość zasiłku stałego wyrównawczego nie może być wyższa od kwoty zasiłku stałego, tj. 418 zł.

    3. Zasiłek stały wyrównawczy nie może być niższy od 19 zł.

W przypadku zbiegu uprawnień zasiłku stałego wyrównawczego do renty socjalnej zasiłek stały wyrównawczy nie przysługuje.

Osobę przebywającą w domu pomocy społecznej lub ubiegającej się o przyjęcie do niego uznaje się za osobę samotnie gospodarującą, jeżeli przed przyjęciem do domu pomocy społecznej lub rozpoczęciem oczekiwania na umieszczenie w takim domu była uprawniona do zasiłku stałego wyrównawczego.

zasiłek okresowy

Zasiłek okresowy z pomocy społecznej może być przyznany osobom i rodzinom, jeżeli dochód osoby samotnie gospodarującej lub dochód rodziny nie przekracza kryterium dochodowego osoby lub rodziny a dochody oraz posiadane zasoby pieniężne nie wystarczają na zaspokojenie ich niezbędnych potrzeb, w szczególności ze względu na:

1) długotrwałą chorobę,

2) niepełnosprawność,

3) brak możliwości zatrudnienia,

4) brak uprawnień do renty rodzinnej osobie, na której ciążył obowiązek alimentacyjny,

5) możliwość utrzymania lub nabycia uprawnień do świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego.

2. Do dochodu nie wlicza się zasiłku okresowego wypłacanego w okresie bezpośrednio poprzedzającym jego ponowne przyznanie.

3. Okres, na jaki przyznawany jest zasiłek okresowy, ustala ośrodek pomocy społecznej na podstawie okoliczności sprawy.

  1. Zasiłek okresowy ustala się do wysokości stanowiącej różnicę między kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej lub kryterium dochodowym rodziny a dochodem tej osoby lub rodziny, nie niższej jednak niż 19 zł na rodzinę.

Zasiłek pielęgnacyjny

Zasiłek pielęgnacyjny przysługuje:

1) dziecku w wieku do 16 lat w przypadku uznania dziecka za niepełnosprawne.

2) osobie w wieku powyżej 16 lat Jeżeli jest niepełnosprawna w stopniu znacznym jak również w przypadku, gdy jest niepełnosprawna w stopniu umiarkowanym, a niepełnosprawność powstała w wieku uprawniającym do zasiłku rodzinnego na dziecko.

3) osobie, która ukończyła 75 lat życia.

Niepełnosprawność dokumentuje się orzeczeniem o niepełnosprawności, o stopniu niepełnosprawności lub innym dokumentem stwierdzającym niepełnosprawność, a wiek dokumentuje się odpisem skróconym aktu urodzenia lub wpisem w dowodzie osobistym.

2. Orzeczenie o zaliczeniu do I grupy inwalidów ( wydane przed dniem l września 1997 r. ) lub orzeczenie o całkowitej niezdolności do pracy i samodzielnej egzystencji jest traktowane na równi orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Orzeczenie o zaliczeniu do II grupy inwalidów ( wydane przed dniem l września 1997 r. ) lub orzeczenie o całkowitej niezdolności do pracy jest traktowane na równi z orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności.

3. Osobom, uprawnionym do zasiłku pielęgnacyjnego przed dnieml stycznia 2002 r. zasiłek ten przysługuje na zasadach obowiązujących przed tą datą do czasu utraty ważności dokumentu, na podstawie którego zasiłek był przyznany i wypłacany.

4 Zasiłek pielęgnacyjny nie przysługuje osobie przebywającej w domu pomocy społecznej, w zakładzie opiekuńczo-leczniczym, w zakładzie pielęgnacyjno-opiekuńczym lub w placówce opiekuńczo wychowawczej, z wyjątkiem osób, za których pobyt rodzina ponosi odpłatność. Zasiłek pielęgnacyjny przysługuje za miesiące, w których osoba uprawniona do zasiłku nie przebywała w wymienionym domu lub placówce co najmniej przez dwa tygodnie. Ponoszenie odpłatności lub fakt przebywania poza domem, zakładem lub placówką co najmniej przez dwa tygodnie dokumentuje się zaświadczeniem tego domu, zakładu pracy lub placówki.

5. Zasiłek pielęgnacyjny nie przysługuje osobie przebywającej w zakładzie karnym lub poprawczym.

6. Zasiłek pielęgnacyjny nie przysługuje osobie uprawnionej do dodatku pielęgnacyjnego.

7. Zasiłek pielęgnacyjny wypłaca się, poczynając od miesiąca kalendarzowego, w którym powstało prawo do zasiłku, jednak za okres nie dłuższy niż jeden miesiąc wstecz od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek. Na jednego członka rodziny wypłaca się tylko jeden zasiłek pielęgnacyjny.

8. Uprawniony obowiązany jest zawiadomić niezwłocznie instytucję wypłacającą zasiłek pielęgnacyjny o okolicznościach powodujących ustanie prawa do zasiłku.

9. Uprawniony, który pobrał nienależny zasiłek pielęgnacyjny, jest obowiązany do jego zwrotu wraz z odsetkami.

PODSTAWA PRAWNA: ustawa z dnia l grudnia 1994 r. o zasiłkach rodzinnych, pielęgnacyjnych i wychowawczych ( dz.u. z 1998 r. Nr 102, póz. 651 ze zm.).

zasiłek rodzinny:

1. Zasiłek rodzinny przysługuje na dzieci i małżonka, jeśli odpowiadają niżej podanym warunkom.

2. Zasiłek rodzinny na dziecko przysługuje do ukończenia 16 lat życia, a jeżeli kształci się w szkole - do czasu ukończenia nauki, nie dłużej jednak niż do ukończenia 20 lat życia. Jeżeli ukończenie 20 lat przypada na ostatni lub przedostatni rok nauki w szkole, zasiłek rodzinny przysługuje odpowiednio do zakończenia bieżącego lub następnego roku szkolnego. Fakt uczęszczania dziecka do szkoły uprawniony dokumentuje zaświadczeniem. Bez względu na wiek zasiłek rodzinny przysługuje na osobę niepełnosprawną w stopniu umiarkowanym, jeżeli niepełnosprawność (jakakolwiek) powstała w wieku uprawniającym do zasiłku rodzinnego na dziecko. Bez względu na wiek zasiłek rodzinny przysługuje również na osobę niepełnosprawną w stopniu znacznym. Na równi z niepełnosprawnością w stopniu znacznym należy rozumieć również całkowitą niezdolność do pracy oraz do samodzielnej egzystencji - przed l września 1997 r. I grupa inwalidztwa, albo stałą lub długotrwałą niezdolność do pracy w gospodarstwie rolnym i do samodzielnej egzystencji orzeczoną na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników. Na równi z niepełnosprawnością w stopniu umiarkowanym należy rozumieć również całkowitą niezdolność do pracy - przed l września 1997 r. grupa II inwalidów. Niepełnosprawność dokumentuje się orzeczeniem o niepełnosprawności, orzeczeniem o stopniu niepełnosprawności lub innym dokumentem stwierdzającym niepełnosprawność.

Zasiłek rodzinny nie przysługuje na dziecko pozostające w związku małżeńskim, kształcące się w szkole wojskowej lub innej szkole zapewniającej nieodpłatnie pełne utrzymanie (zakwaterowanie, wyżywienie, umundurowanie itp.), przebywające w domu pomocy społecznej lub placówce opiekuńczo-wychowaw-czej -jeżeli za jego pobyt rodzina nie ponosi odpłatności, albo w zakładzie poprawczym lub karnym. Ponoszenie odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej lub placówce opiekuńczo-wychowawczej dokumentuje się zaświadczeniem tego domu lub placówki.

3. Zasiłek rodzinny przysługuje na małżonka, który ukończył: 60 lat - kobieta, 65 lat - mężczyzna lub jest niepełnosprawny w stopniu znacznym lub umiarkowanym albo sprawuje opiekę nad dzieckiem, któremu przysługuje zasiłek pielęgnacyjny. Zasiłek rodzinny nie przysługuje w przypadku osiągania przez małżonka dochodów brutto w kwocie równej lub wyższej od najniższego świadczenia rentowego w systemie pracowniczym. Zasiłek rodzinny nie przysługuje na małżonka przebywającego w domu pomocy społecznej - jeżeli za jego pobyt rodzina nie ponosi odpłatności - albo w zakładzie karnym. Ponoszenie odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej dokumentuje się zaświadczeniem tego domu.

4. Zasiłek rodzinny nie przysługuje na członków rodziny zamieszkujących lub przebywających poza terytorium Polski dłużej niż 3 miesiące. Ograniczenia tego nie stosuje się do studentów uczących się za granicą oraz członków rodziny przebywających czasowo na leczeniu za granicą.

5. Zasiłek rodzinny wypłaca się, poczynając od miesiąca kalendarzowego, w którym powstało prawo do zasiłku, jednak za okres nie dłuższy niż jeden miesiąc wstecz od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek. Na jednego członka rodziny wypłaca się tylko jeden zasiłek rodzinny.

6. Osoba samotnie wychowująca dziecko, któremu przysługuje zasiłek pielęgnacyjny, ma prawo do zasiłku rodzinnego na to dziecko w podwójnej wysokości.

Za osobę samotnie wychowującą dziecko rozumie się osobę stanu wolnego: pannę, kawalera, rozwiedzioną, rozwiedzionego, pozostającą w orzeczonej przez sąd separacji, wdowę lub wdowca.

7. Uprawniony obowiązany jest zawiadomić niezwłocznie płatnika zasiłku rodzinnego o okolicznościach powodujących ustanie prawa do tego zasiłku lub mających wpływ na jego wysokość.

8. Uprawniony, który pobrał nienależnie zasiłek rodzinny, jest obowiązany do jego zwrotu wraz z odsetkami.

9. Uprawnienia do zasiłków rodzinnych i pielęgnacyjnych ustalają oraz zasiłki te wypłacają:

1) pracodawcy zatrudniający co najmniej 5 pracowników - swoim pracownikom w czasie trwania ich zatrudnienia,

2) właściwe jednostki organizacyjne podległe ministrowi właściwemu do spraw obrony narodowej, ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych. Szefowi Urzędu Ochrony Państwa oraz ministrowi właściwemu do spraw sprawiedliwości - żołnierzom lub funkcjonariuszom tych służb,

3) Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego — osobom podlegającym ubezpieczeniu społecznemu rolników,

4) jednostki, które zawarły umowę agencyjną lub umowę zlecenia - osobom ubezpieczonym z tytułu wykonywania pracy na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia,

5) rolnicze spółdzielnie produkcyjne - swoim członkom,

6) powiatowe urzędy pracy - bezrobotnym oraz osobom pobierającym zasiłki przedemerytalne i świadczenia przedemerytalne,

7) oddziały Zakładu Ubezpieczeń Społecznych - ubezpieczonym innym niż wymienieni w ust. l, 3-6,

8) właściwe organy rentowe - osobom, którym wypłacają świadczenia emerytalno-rentowe,

9) właściwe powiatowe jednostki organizacyjne, działające na podstawie odrębnych przepisów, powiatowe centra pomocy rodzinie - bezdomnym, którym jednostki te udzielają pomocy,

10) właściwe jednostki organizacyjne gminy, ośrodki pomocy społecznej w pozostałych przypadkach.

10. W wykazie dochodów należy uwzględnić dochody członków rodziny (uprawnionego, jego małżonka i dzieci) pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym, osiągnięte w roku kalendarzowym poprzedzającym okres zasiłkowy oraz dochody ze źródeł uzyskanych po zakończeniu tego roku. Za dochód uważa się:

1) w przypadku ustalania prawa do zasiłków rodzinnych:

a) na okres do dnia 31 grudnia 2002 r. dochód podlegający opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych, z wyłączeniem kwot świadczonych alimentów ustalonych wyrokiem lub ugodą sądową,

b) na okres od dnia l czerwca 2002 r. do dnia 31 grudnia 2003 r. dochód pomniejszony o obciążenie podatkiem dochodowym od osób fizycznych, składkę z tytułu ubezpieczeń: emerytalnego, rentowych i chorobowego, określonych w przepisach o systemie ubezpieczeń społecznych oraz o kwotę alimentów, świadczonych przez osoby w rodzinie na rzecz innych osób,

2) renty inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich rodzin, renty kombatanckie i renty osób represjonowanych oraz członków ich rodzin - przyznane na zasadach określonych w przepisach o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich rodzin,

3) dodatki kombatanckie, świadczenia pieniężne przysługujące osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę Niemiecką lub ZSRR, dodatek do emerytur i rent przyznany żołnierzom-górnikom na podstawie przepisów o dodatku i uprawnieniach przysługujących żołnierzom zastępczej służby wojskowej przymusowo zatrudnionym w kopalniach węgla, kamieniołomach i zakładach wydobywania rud uranu, dochody z tytułu emerytur i rent otrzymywanych przez osoby, które utraciły wzrok w wyniku działań wojennych w latach 1939-1945 lub eksplozji pozostałych po tej wojnie niewypałów i niewybuchów,

4) ryczałty energetyczne przysługujące kombatantom i innym osobom uprawnionym,

5) otrzymywane z zagranicy: renty z tytułu inwalidztwa wojennego, kwoty zaopatrzenia przyznane ofiarom wojny oraz członkom ich rodzin, renty wypadkowe osób, których inwalidztwo powstało w związku z przymusowym pobytem na robotach w III Rzeszy Niemieckiej w latach 1939-1945,

6) zasiłki wychowawcze,

7) rentę socjalną, zasiłek stały, zasiłek stały wyrównawczy i gwarantowany zasiłek okresowy,

8) zasiłki chorobowe wypłacane na podstawie odrębnych przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników oraz ubezpieczeniu członków rolniczych spółdzielni produkcyjnych, spółdzielni kółek rolniczych oraz ich rodzin,

9) dochody uzyskane przez podatników od rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych instytucji finansowych, pochodzące ze środków bezzwrotnej pomocy przyznanych na podstawie jednostronnej deklaracji lub umów zawartych z tymi państwami, organizacjami lub instytucjami przez Radę Ministrów, właściwego ministra lub agencje rządowe; w tym również w przypadkach, gdy przekazanie tych środków jest dokonywane za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzielenia środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej na rzecz podmiotów, którym służyć ma ta pomoc,

10) część dochodów osób fizycznych mających miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a przebywających czasowo za granicą i uzyskujących dochody ze stosunku pracy lub stypendiów - w wysokości odpowiadającej równowartości diet, określonych w odrębnych przepisach obowiązujących w przedsiębiorstwach państwowych w sprawie pokrywania kosztów podróży służbowych poza granicami kraju - obliczonych za okres, w którym była wykonywana praca lub było otrzymywane stypendium,

11) część dochodów osób fizycznych mających miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a przebywających czasowo za granicą i uzyskujących tam dochody, z innych tytułów niż stosunek pracy lub stypendium - w wysokości odpowiadającej równowartości diet, określonych w odrębnych ustawach lub przepisach wydanych przez właściwego ministra w sprawie diet i innych należności z tytułu podróży służbowych poza granicami kraju, obliczonych za okres, w którym osoby te uzyskiwały dochód,

12) należności pieniężne wypłacone policjantom, żołnierzom i pracownikom cywilnym jednostek wojskowych użytych poza granicami państwa w celu udziału w konflikcie lub dla wzmocnienia sił państwa albo państw sojuszniczych, misji pokojowej, akcji zapobieżenia aktom terroryzmu lub ich skutkom, a także należności pieniężne wypłacone żołnierzom, policjantom i pracownikom pełniącym funkcje obserwatorów w misjach pokojowych organizacji międzynarodowych i sił wielonarodowych,

13) przychody ze stosunku służbowego otrzymywane w czasie służby kandydackiej przez funkcjonariuszy Policji, Państwowej Straży Pożarnej i Straży Granicznej,

14) wynagrodzenie otrzymywane przez członków rolniczych spółdzielni produkcyjnych z tytułu użytkowania przez spółdzielnię wniesionych wkładów gruntowych,

15) alimenty otrzymywane na rzecz dzieci na podstawie wyroku lub ugody sądowej,

16) stypendia.

11. Dochody rodziny z roku kalendarzowego wymienione w pkt. 10 podlegające opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych dokumentuje się zaświadczeniami wystawionymi przez właściwe urzędy skarbowe, a dochody nie podlegające opodatkowaniu tym podatkiem - zaświadczeniami wystawionymi przez płatników tych dochodów.

12. Dochody rodzin utrzymujących się z gospodarstwa rolnego oraz innych pozarolniczych źródeł sumuje się. Miesięczny dochód z l ha przeliczeniowego ogólnej powierzchni w okresie do 31 maja 2002 r., ustalony jest w wysokości odpowiadającej 25% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia - ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego dla celów emerytalnych - z roku kalendarzowego poprzedzającego okres zasiłkowy, a w okresie od dnia 1 czerwca 2002 r. do dnia 31 grudnia 2003 r. w wysokości 274 zł. Powierzchnię gospodarstwa dokumentuje się zaświadczeniem gminy lub aktualnym nakazem płatniczym.

13. Jeżeli na osobę w rodzinie uprawnionego przypada więcej niż 2 ha przeliczeniowe ogólnej powierzchni zasiłek rodzinny nie przysługuje.

14. Osoba prowadząca działalność pozarolniczą, opodatkowaną na zasadach określonych w przepisach o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne, w celu udokumentowania dochodów powinna przedstawić zaświadczenie z urzędu skarbowego potwierdzające formę opodatkowania oraz oświadczenie o zadeklarowanej kwocie stanowiącej podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe, obowiązującej na podstawie przepisów o systemie ubezpieczeń społecznych albo oświadczenie o nie podleganiu ubezpieczeniom społecznym.

15. Osoba prowadząca działalność pozarolniczą, opodatkowaną na zasadach określonych w przepisach o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne, która nie jest objęta ubezpieczeniami emerytalnym i rentowym z tytułu prowadzenia tej działalności, w celu udokumentowania dochodów przedstawia zaświadczenie z urzędu skarbowego o formie opodatkowania. Minimalną możliwą do zadeklarowania kwotę podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe, obowiązującą na podstawie przepisów o systemie ubezpieczeń społecznych, płatnik zasiłku przyjmuje z urzędu.

16. W razie przybycia źródła dochodu, dochody z pierwszego pełnego miesiąca kalendarzowego, poza dochodami z tytułu pozarolniczej działalności, dokumentuje się zaświadczeniem płatnika dochodu.

Dochody z pierwszego pełnego miesiąca kalendarzowego z tytułu pozarolniczej działalności, dokumentuje się na zasadach określonych w pkt. 11, 14 i 15.

17. Do dochodów rodziny nie wlicza się dochodów ze stałego źródła, utraconego przed terminem ustalania prawa do zasiłku.

18. W okresie zasiłkowym ponownie jest ustalane prawo do zasiłku w przypadku:

1) zwiększenia się liczby członków rodziny pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym - na wniosek uprawnionego,

2) zmniejszenia się liczby członków rodziny pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym -prawo do zasiłku ustala się od miesiąca następującego po miesiącu, w którym wystąpiła ta okoliczność; o zmniejszeniu się liczby członków rodziny uprawniony powinien niezwłocznie powiadomić płatnika zasiłku,

3) utraty stałego źródła dochodu przez uprawnionego lub członka jego rodziny - prawo do zasiłku ustala się na wniosek uprawnionego od miesiąca następującego po miesiącu, w którym wystąpiła ta okoliczność,

4) uzyskania nowego źródła dochodu przez uprawnionego lub członka jego rodziny - prawo do zasiłku ustala się od miesiąca następującego po upływie pełnego miesiąca kalendarzowego, w którym nastąpiła ta okoliczność; o uzyskaniu nowego źródła dochodu uprawniony powinien niezwłocznie powiadomić płatnika zasiłku,

5) uzyskania statusu osoby samotnej,

6) zawarcia związku małżeńskiego,

7) nabycia przez dziecko prawa do zasiłku pielęgnacyjnego,

8) utraty przez dziecko prawa do zasiłku pielęgnacyjnego,

9) zmiany powierzchni gospodarstwa rolnego.

Art. 40 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. Nr 288 poz. 2255z 2003 r.) został przedłużony okres pobierania przyznanego do dnia 31.12.2003 r. zasiłku rodzinnego, na kolejne 4 miesiące, tj. do 30.04.2004 r.

W przypadku osób ubiegających się o zasiłek rodzinny po dniu 31.12.2003 r. po raz pierwszy, zasiłek rodzinny przysługuje jeśli przeciętny miesięczny dochód na osobę w rodzinie uprawnionego uzyskany w 2002 r. nie przekracza 548 zł.

W przypadku osób samotnie wychowujących dzieci oraz osób wychowujących dzieci uprawnione do zasiłku pielęgnacyjnego ubiegających się o zasiłek rodzinny po dniun31.12.2003 r. przysługuje jeśli miesięczny dochód na osobę w rodzinie nie przekracza 612 zł. Osoby ubiegające się o zasiłek rodzinny przedkładają właściwe dokumenty za rok 2002r. płatnikowi zasiłku rodzinnego.

Powyższa regulacja nabycia uprawnień i wypłat zasiłku rodzinnego jest przejściowa i obowiązuje do dnia wejścia w życie ustawy o świadczeniach rodzinnych.

zasiłek okresowy gwarantowany.

Osobie, która utraciła prawo do zasiłku dla bezrobotnych, pobieranego na podstawie przepisów o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, z powodu upływu okresu jego pobierania, a dochód rodziny nie przekracza kryterium dochodowego przysługuje gwarantowany zasiłek okresowy, jeżeli w dniu utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych oraz w okresie pobierania gwarantowanego zasiłku okresowego samotnie wychowuje co najmniej jedno dziecko do 7 roku życia. Prawo do gwarantowanego zasiłku okresowego nie przysługuje w przypadku upływu okresu pobierania zasiłku dla bezrobotnych, do którego osoba uprawniona nabyła prawo w wyniku zaliczenia okresu pobierania gwarantowanego zasiłku okresowego. Zasiłek przysługuje, jeżeli osoba uprawniona wystąpiła z wnioskiem o jego wypłatę nie później niż w/ terminie 30 dni od dnia ustania prawa do zasiłku dla bezrobotnych, lub 30 dni od dnia otrzymania decyzji urzędu pracy o ustaniu prawa do zasiłku dla bezrobotnych.

Gwarantowany zasiłek okresowy przysługuje przez okres do 36 miesięcy. Do okresu tego nie wlicza się okresu lub okresów jego zawieszenia. Gwarantowany zasiłek okresowy wynosi: kwotę równą kryterium dochodowemu osoby samotnie gospodarującej, tj. 461 zł. przez okres pierwszych 12 miesięcy, 80 % kwoty, o której wyżej przez okres następnych 24 miesięcy.

Gwarantowany zasiłek okresowy ulega zawieszeniu na okres podjęcia zatrudnienia albo pozarolniczej działalności w rozumieniu przepisów o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu. Przywrócenie gwarantowanego zasiłku okresowego następuje na wniosek osoby zainteresowanej złożony w terminie 14 dni od dnia ustania zatrudnienia, jeżeli w dalszym ciągu spełnione są warunki z tym że do dochodu rodziny nie wlicza się wynagrodzenia otrzymywanego z tytułu pracy wykonywanej w okresie zawieszenia. Gwarantowany zasiłek okresowy nie może być przywrócony, jeżeli po ustaniu zatrudnienia osobie uprawnionej będzie przysługiwał zasiłek dla bezrobotnych.

W przypadku zbiegu uprawnienia do gwarantowanego zasiłku okresowego z uprawnieniami do zasiłku stałego, renty z tytułu niezdolności do pracy lub wcześniejszej emerytury gwarantowany zasiłek okresowy nie przysługuje.

renta socjalna

Od dnia 01 października 2003 r. na podstawie ustawy z dnia 27 czerwca 2003 r. o rencie socjalnej ( Dz. U. Nr 135 poz. 1268) został uchylony art. 27a ustawy o pomocy społecznej z dn. 29 listopada 1990 r. z późn. zmianami, na podstawie którego Ośrodek Pomocy Społecznej w Sandomierzu realizował zadanie zlecone gminie przez Wojewodę w formie renty socjalnej. Od dnia 01. 10. 2003 r. organem właściwym do wydawania decyzji o przyznaniu i odmowie przyznania świadczenia w formie renty socjalnej jest Zakład Ubezpieczeń Społecznych.

zasiłek celowy

W celu zaspokojenia niezbędnej potrzeby bytowej może zostać przyznany zasiłek celowy z pomocy społecznej. Zasiłek celowy może być przyznany w szczególności na pokrycie części i całości kosztów leków i leczenia, remontu mieszkania, opału odzieży pobytu dziecka w żłobku lub przedszkolu, a także kosztów pogrzebu.

Zasiłek celowy może być także przyznany rodzinie lub osobie, które poniosły straty w wyniku klęski żywiołowej lub ekologicznej oraz w wyniku zdarzenia losowego

zasiłki specjalne zwrotne i bezzwrotne

W szczególnie uzasadnionych przypadkach osobie lub rodzinie nie spełniającej kryterium dochodowe może być przyznany zasiłek okresowy lub celowy specjalny bezzwrotny przy czym :

          1. miesięczna wysokość zasiłku okresowego nie może być wyższa niż kwota kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej.

          2. wysokość zasiłku celowego nie może być wyższa niż 100 % kryterium dochodowego samotnie gospodarującej osoby lub rodziny.

Zasiłek celowy może być przyznany niezależnie od dochodu rodziny i może podlegać zwrotowi.

dodatek mieszkaniowy:

Wypłata dodatków mieszkaniowych jest zadaniem własnym gminy, która otrzymuje na ten cel dotacje celowe z budżetu państwa. Dodatek mieszkaniowy przyznaje wójt, burmistrz lub prezydent miasta w drodze decyzji administracyjnej.

Osoba, która w myśl przepisów “czuje się" uprawniona do dodatku mieszkaniowego, musi złożyć wniosek, załączając deklarację o dochodach gospodarstwa domowego za ostatnie 3 miesiące i inne dokumenty określone w ustawie z 21 czerwca 2001r. ( Dz.U. nr 71, poz. 734) o dodatkach mieszkaniowych.

Właściciel domu jednorodzinnego powinien dodatkowo dołączyć do wniosku dokument potwierdzający wielkość powierzchni użytkowej i stan wyposażenia technicznego budynku.

Decyzja administracyjna o przyznaniu dodatku mieszkaniowego powinna być wydana w ciągu jednego miesiąca od daty złożenia wniosku. Odwołanie od decyzji wnosi się do samorządowego kolegium odwoławczego za pośrednictwem organu, który wydał decyzję.

Dodatek jest wypłacany do 10 dnia każdego miesiąca z góry zarządcy domu lub osobie upoważnionej do pobierania należności za mieszkanie . Bezpośrednio wypłaca się dodatki jedynie właścicielom domu jednorodzinnego.

Dodatek mieszkaniowy przysługuje:

 

WARUNKI PRZYZNANIA DODATKU MIESZKANIOWEGO

 

Warunkiem “ dochodowym” przyznania dodatku jest fakt, aby średni miesięczny dochód na jednego członka rodziny, liczony w ciągu 3 miesięcy przed datą złożenia wniosku nie przekraczał:

Dochód gospodarstwa domowego stanowią wszelkie przychody po odliczeniu kosztów ich uzyskania i składek na ubezpieczenia emerytalne, rentowe oraz ubezpieczenia chorobowe.

Nie wlicza się do dochodów :dodatków dla sierot, zasiłków pielęgnacyjnych, okresowych lub jednorazowych świadczeń i zasiłków celowych z pomocy społecznej, a także dodatku mieszkaniowego.

Warunek “powierzchniowy“ polega na określeniu limitu powierzchni mieszkania dla rodzin o różnej liczbie osób, powyżej której dodatek mieszkaniowy nie przysługuje.

I tak, w przeliczeniu na liczbę członków gospodarstwa domowego, powierzchnia ta nie może przekraczać:

35 m2 dla jednej osoby,

40 m2 dla 2 osób,

45 m2 dla 3 osób,

55 m2 dla 4 osób,

65 m2 dla 5 osób,

70 m2 dla 6 osób.

W przypadku zamieszkiwania w mieszkaniu większej liczby osób, dla każdej kolejnej osoby powiększa się powierzchnię normatywną o 5 m2.

Powierzchnię normatywną zwiększa się o 15 m2 dla osoby niepełnosprawnej poruszającej się na wózku lub wymagającej ze względu na rodzaj niepełnosprawności oddzielnego pomieszczenia.

Nie ogranicza uprawnienia do dodatku mieszkaniowego sytuacja, gdy powierzchnia użytkowa mieszkania nie przekracza powierzchni normatywnej o więcej niż 30%.

WYDATKI NA MIESZKANIE WPŁYWAJĄ NA WYSOKOŚĆ DODATKU MIESZKANIOWEGO

Przy obliczaniu wysokości dodatku mieszkaniowego bierze się pod uwagę wydatki, jakie ponosi osoba ubiegająca się o dodatek w związku z zajmowaniem lokalu.

Są to świadczenia okresowe, takie jak: czynsz, opłaty eksploatacyjne w spółdzielni mieszkaniowej, koszty związane z nieruchomością wspólną, świadczenia związane z eksploatacją domu jednorodzinnego itp.

W przypadku czynszu wolnego – wysokość wydatków przyjmuje się według umów pomiędzy wynajmującym a najemcą.

Osoba uprawniona do dodatku mieszkaniowego może również otrzymać ryczałt na zakup opału, jeśli w lokalu, który zajmuje nie ma instalacji c.o., ciepłej wody, gazu przewodowego itp.

Składane przez gospodarstwa domowe deklaracje o dochodach, jak również wywiązywanie się z opłat czynszowych podlega kontroli przez gminę m.in. poprzez wywiad środowiskowy w miejscu zamieszkania beneficjenta dodatku.

Wywiad środowiskowy przeprowadzany jest w ciągu 14 dni od złożenia wniosku o przyznanie dodatku, a w trakcie wywiadu kontroluje się sytuację dochodową, zawodową, zdrowotną itp. wnioskodawcy.

Pracownik gminy może żądać złożenia oświadczenia wnioskodawcy lub beneficjenta dodatku mieszkaniowego o stanie majątkowym (nieruchomości, samochód, oszczędności, papiery wartościowe itp.)

Odmowa złożenia takiego oświadczenia może stanowić argument nieuwzględnienia wniosku o przyznanie dodatku po raz pierwszy lub odnowienia decyzji po każdorazowym 6-miesięcznym okresie jego obowiązywania. Organ gminy może także odmówić przyznania dodatku w przypadku wystąpienia rażącej dysproporcji pomiędzy niskimi dochodami wykazanymi w deklaracji a faktycznym stanem majątkowym wnioskodawcy.

Gdyby okazało się, że dodatek mieszkaniowy przyznano na podstawie nieprawdziwych oświadczeń wnioskodawcy- osoba pobierająca dodatek będzie zobowiązana do zwrotu nienależnie pobranej kwoty w podwójnej wysokości.

Dodatek mieszkaniowy może zostać wstrzymany, jeśli gospodarstwo domowe nie opłaca na bieżąco należności za zajmowany lokal. Zaleganie z opłatami w ciągu 3 miesięcy skutkuje wygaśnięciem decyzji o przyznaniu dodatku. Jeśli zaległości zostaną uregulowane – dodatek za okres, na który go wstrzymano, zostanie gospodarstwu domowemu zwrócony.

Jak widać, przewidziano ostre rygory wobec gospodarstw domowych, które nie przestrzegają regulacji, a zwłaszcza składają nieprawdziwe informacje o dochodach lub też nie wywiązują się z opłat za mieszkanie. Chodzi o to, by dodatki mieszkaniowe przyznawane były rodzinom naprawdę potrzebującym, a tym samym spełniały rolę pomocy socjalnej zgodnie z intencją ustawodawcy.

Szczupłe środki budżetu państwa w pełni uzasadniają oszczędną gospodarkę funduszem mieszkaniowym.

Jeśli w okresie 6 miesięcy od dnia przyznania dodatku nastąpią zmiany danych zawartych we wniosku lub deklaracji dochodowej – to nie będą one miały wpływu na wysokość wypłacanego dodatku mieszkaniowego.

Przedstawiona informacja o dodatkach mieszkaniowych dotyczy najważniejszych regulacji, a zwłaszcza warunków przyznawania dodatków mieszkaniowych, ich kontroli

i ewentualnych okoliczności wstrzymania ich wypłaty.

Szczegółowe przepisy regulują np. takie sprawy, jak : “co uważa się za powierzchnię użytkową", “co zalicza się do wydatków mieszkaniowych, gdy osoba ubiegająca się o dodatek zamieszkuje w domu niewchodzącym w skład zasobów gminy”, wzór oświadczenia o stanie majątkowym, sposób wyliczania wysokości dodatków mieszkaniowych itp.

Wszystkich zainteresowanych szczegółowymi, ale ważnymi przepisami kierujemy do pełnego tekstu ustawy “O dodatkach mieszkaniowych" cytowanej na wstępie oraz aktów wykonawczych: Rozporządzenia Rady Ministrów z 28 grudnia 2001r. w sprawie dodatków mieszkaniowych oraz Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 27 grudnia 2001r w sprawie sposobu przeprowadzania wywiadu środowiskowego i wzorów dokumentów związanych z ustalaniem stanu majątkowego wnioskodawcy.

Uchwałą Rady Miasta Sandomierza z dnia 10 grudnia 2003 r. w sprawie ustalenia wysokości wskaźników procentowych służących do obliczania dodatków mieszkaniowych, wysokość dodatku łącznie z ryczałtem nie może przekraczać 50 % wydatków przypadających na normatywną powierzchnię zajmowanego lokalu mieszkalnego lub 50 % faktycznych wydatków ponoszonych za likal mieszkalny, jeśli powierzchnia tego lokalu jest mniejsza lub równa normatywnej powierzchni.

zasiłek okresowy macierzyński

Macierzyński zasiłek okresowy przysługuje:

1. matce dziecka zajmującej się Jego wychowaniem, ojcu dziecka zajmującemu się jego wychowaniem w razie śmierci matki lub porzucenia przez nią dziecka - w okresie pierwszych 4 miesięcy życia dziecka,

2. osobie, która przyjęła dziecko na wychowanie i wystąpiła do sadu opiekuńczego o przysposobienie dziecka, osobie, która przyjęła dziecko na wychowanie w ramach rodziny zastępczej w okresie pierwszego roku

Łączny okres pobierania zasiłków nie może przekroczyć 4 miesięcy, a w przypadkach urodzenia dziecka martwego lub jego zgonu okresu 1 miesiąca. Macierzyński zasiłek okresowy ustala się w wysokości różnicy między kwotą równą kryterium dochodowemu osoby samotnie gospodarującej a posiadanym dochodem na osobę w rodzinie, nie niższej jednak niż 50 zł.

Macierzyński zasiłek jednorazowy w kwocie 201 zł. na każde dziecko urodzone podczas ostatniego porodu przysługuje matce dziecka, a w przypadku jej śmierci lub porzucenia dziecka przed pobraniem zasiłku przysługuje ojcu dziecka lub osobie, która przyjęła dziecko na wychowanie w ramach rodziny zastępczej lub wystąpiła do sądu opiekuńczego o przysposobienie dziecka. Macierzyński zasiłek okresowy i macierzyński zasiłek jednorazowy przysługuje jeśli dochód na osobę w rodzinie nie przekracza wysokości kryterium na osobę w rodzinie.

Pomoc rzeczowa: posiłek, schronienie, odzież, dożywianie dzieci w szkole, bilet kredytowany, sprawienie pogrzebu, kolonie dla dzieci.

Gmina powinna udzielić schronienia, posiłku i niezbędnego ubrania osobie tego pozbawionej

Udzielenie schronienia następuje przez przyznanie tymczasowego miejsca noclegowego

Schronienia udziela się w noclegowniach, domach dla bezdomnych i innych miejscach. Na terenie Sandomierza funkcjonuje jedno Schronisko dla Bezdomnych Mężczyzn prowadzone przez Caritas przy ul. Trześniowskiej. Ośrodek współpracuje z Caritas oraz innymi Schroniskami, Noclegowniami na terenie regionu, a także w przypadkach szczególnych z terenu Polski w zakresie zabezpieczenia schronienia osobom bezdomnym, zwłaszcza w okresie zimowym.

Pomoc w postaci jednego gorącego posiłku przysługuje osobie, która własnym staraniem nie może go sobie zapewnić. pomoc w formie posiłku może być świadczona doraźnie lub okresowo

Świadczeniem w postaci jednego gorącego posiłku objęte są także dzieci w szkole w ramach programu rządowego – dożywianie dzieci.

W ramach programu rządowego realizowanego przez ośrodek pomocy społecznej przy współpracy z Wydziałem Oświaty i szkołami jest wyprawka dla pierwszoklasisty. Pomocą tą może zostać objęte te dzieci, które od dnia 01.09. 2003 r. będą uczęszczały do klasy I szkoły podstawowej, a dochody rodziny nie przekraczają wysokości kryterium dochodowego.

Pomoc ta, podobnie jak każda z wyżej wymienienionych udzielana jest na wniosek osoby po przeprowadzeniu wywiadu środowiskowego. Rodzina kwalifikująca się z uwagi na niskie dochody własne do tej formy pomocy, otrzymuje decyzje o przyznaniu zasiłku na wyposażenie dziecka do szkoły w przybory szkolne, strój gimnastyczny itp., zaś właściwa szkoła zakupuje podręczniki dla dziecka. dane dziecka objętego ta formą pomocy ośrodek przekazuje szkole za zgodą opiekunów dziecka. Do dzieci kierowana jest także pomoc w formie pokrycia lub dofinansowania kolonii letnich poza miejscem zamieszkiwania.

W formie biletu kredytowanego może być przyznany zasiłek celowy. Przyznanie biletu nie wymaga wydawania decyzji. Decyzja o odmowie przyznania biletu kredytowanego nie wymaga przeprowadzenia wywiadu środowiskowego.

W przypadkach szczególnych, tj. z uwagi na podeszły wiek świadczeniobiorcy, długotrwałą chorobę, niepełnosprawność lub w przypadkach podejrzenia iż świadczenie przyznane zostanie przeznaczone na niewłaściwy cel, ośrodek przyznaje pomoc w formie opału, który jest dowożony do miejsca zamieszkania rodziny lub osoby.

Ośrodek Pomocy Społecznej jest zobowiązany sprawić pochówek osobie samotnej, nie posiadającej osób zobowiązanych, bezdomnej zgodnie z wyznaniem zmarłego.

Pomoc usługowa

 

Ośrodek Pomocy Społecznej w Sandomierzu realizuje pomoc skierowaną głównie do osób starszych i niepełnosprawnych poprzez:

  1. usługi opiekuńcze obejmujące osoby starsze i niepełnosprawne w miejscu zamieszkania,

  2. specjalistyczne usługi opiekuńcze obejmujące osoby z zaburzeniami psychicznymi w miejscu zamieszkania.


Osobom, które z powodu wieku, choroby, niepełnosprawności lub innych przyczyn wymagają pomocy innych osób, a są jej pozbawione ze strony rodziny, przysługuje pomoc w postaci usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania.
Usługi świadczone są prze pracowników Ośrodka Pomocy Społecznej w Sandomierzu oraz stację opieki CARITAS


Klienci w zależności od wysokości posiadanego dochodu ponoszą częściową odpłatność za usługi. Pozostałą kwotę pokrywa Ośrodek Pomocy Społecznej w Sandomierzu. Reguluje to Uchwała Rady Miasta Sandomierz z dnia 20.03.1997 r. Nr XLVII/320/97. w sprawie szczegółowych zasad przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze.
Pełny (100%) koszt 1 godziny w roku 2004 wynosi – 10,90 zł.
Dla osób o niskich dochodach, tj poniżej 461 zł. miesięcznie istnieje możliwość zwolnienia z odpłatności.

Zakres czynności opiekunek obejmuje: czynności gospodarcze w domu oraz czynności pielęgnacyjno – higieniczne u osób obłożnie chorych. Klientom mogą być dostarczane przez opiekunki OPS obiady do domu, zakupywane w  placówkach gastronomicznych.
Zakres czynności, wysokość odpłatności oraz liczbę godzin usług ustala się z klientem podczas wywiadu środowiskowego przeprowadzonego przez pracownika socjalnego w miejscu zamieszkania klienta.

Specjalistyczne usługi opiekuńcze u osób z zaburzeniami psychicznymi.
U osób z zaburzeniami psychicznymi, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 18.12.1996 r. mogą być realizowane usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania klienta. Świadczone są przez opiekunki posiadające odpowiednie kwalifikacje zawodowe.
Specjalistyczne usługi opiekuńcze u osób z zaburzeniami psychicznymi świadczy OPS.Klienci ponoszą niewielką odpłatność, zgodnie z  w/wym. Rozporządzeniem.
Zakres czynności obejmuje: czynności gospodarcze, czynności pielęgnacyjne, czynności w zakresie rehabilitacji fizycznej oraz czynności wspierające psychologiczno-pedagogiczne i terapeutyczne.
Warunkiem przyznania specjalistycznych usług opiekuńczych jest zaświadczenie o leczeniu w Poradni Zdrowia Psychicznego wydane przez lekarza psychiatrę.
Zakres, odpłatność i liczbę godzin usług ustala się podczas wywiadu środowiskowego w miejscu zamieszkania klienta.

Osoby zainteresowane usługami opiekuńczymi proszone są o bezpośredni kontakt z pracownikami socjalnymi lub koordynatorką usług opiekuńczych P. Stanisławą Gajdą w Ośrodku Pomocy Społecznej w Sandomierzu, ul. Słowackiego 17 a pok. nr 5 (parter) w godzinach 7.00 – 15.00;

Praca socjalna

Pracownicy socjalni przy wykonywaniu zadań służbowych winni kierować się dobrem osób, którym służą. Osobom i rodzinom udziela się pomocy w postaci pracy socjalnej, poradnictwa specjalistycznego w szczególności prawnego i psychologicznego, może zostać udzielona także pomoc w załatwieniu spraw urzędowych i innych ważnych spraw bytowych. Pomocy w formie pracy socjalnej udziela się bez względu na kryterium dochodowe..

Praca socjalna obejmuje działania o charakterze :

Doskonaląc metody i formy działania, ośrodek pomocy społecznej przy współpracy z organizacjami pozarządowymi podejmują się realizacji różnorodnych rodzajów świadczeń m.in.: